大國(guó)制造，有著太多高光時(shí)刻。
2022年，我國(guó)自主研制的C919大型客機(jī)實(shí)現(xiàn)全球首架交付，45個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、100個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建；今年1月，首臺(tái)國(guó)產(chǎn)體外膜肺氧合機(jī)（ECMO）獲批上市……
作為制造大國(guó)，我國(guó)有產(chǎn)業(yè)體系配套完善的供給優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)鏈韌性強(qiáng)，在全球產(chǎn)業(yè)分工體系和供應(yīng)鏈體系中占據(jù)著重要地位。
黨的二十大報(bào)告明確提出“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略的高度作出的重大決策部署。面對(duì)新變局、新挑戰(zhàn)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，形成具有自主可控、穩(wěn)定暢通、安全可靠、抗擊能力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，在關(guān)鍵時(shí)刻不掉鏈子，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇，切實(shí)保障我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，同時(shí)深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作，讓發(fā)展成果更好惠及各國(guó)人民。
擁有世界上最完整的工業(yè)體系
2月2日，義烏中國(guó)小商品城迎來(lái)農(nóng)歷兔年首個(gè)營(yíng)業(yè)日。這里是全球最大的小商品集散中心，有“世界超市”之稱。“我們需要的各種商品在這里都可以買到，運(yùn)輸也非常便捷高效。”一位外國(guó)采購(gòu)商說(shuō)。
抓機(jī)遇，搶商機(jī)。如今，義烏市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)涉及的物流、快遞、電商等產(chǎn)業(yè)鏈各種配套服務(wù)正日漸完善。
“世界超市”的底氣，源于“世界工廠”的實(shí)力。
我國(guó)擁有世界上最完整的工業(yè)體系，220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一，是全球工業(yè)門類最齊全的國(guó)家之一，是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要參與者與維護(hù)者。2022年，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.6%；全部工業(yè)增加值達(dá)到40.2萬(wàn)億元，制造業(yè)增加值達(dá)到33.5萬(wàn)億元，均居世界首位。
眾所周知，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)就沒(méi)有國(guó)家的強(qiáng)盛和民族的繁榮。
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍表示，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)制造業(yè)已形成完備產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)規(guī)模占全球比重約30%，連續(xù)13年位居世界首位，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我國(guó)牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新不斷取得新突破。“嫦娥”探月、“祝融”探火、“羲和”逐日、北斗組網(wǎng)，中國(guó)空間站全面建成，第三艘航母福建艦下水……“大國(guó)重器”紛紛亮相，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的步伐加快。
在國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心研究員黃永富看來(lái)，獨(dú)立完整的工業(yè)體系和完備的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)沟梦覈?guó)“世界工廠”地位無(wú)法撼動(dòng)，也進(jìn)一步夯實(shí)了實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，確保了國(guó)家發(fā)展安全，蘊(yùn)含著強(qiáng)大的抗壓韌性和充足的內(nèi)生動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性進(jìn)一步增強(qiáng)
汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)。我國(guó)既是全球最大汽車生產(chǎn)國(guó)，也是全球最大消費(fèi)國(guó)。
去年4月應(yīng)對(duì)疫情沖擊時(shí)，我國(guó)搭建汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)平臺(tái)，建立汽車企業(yè)零部件庫(kù)存“紅燈”預(yù)警機(jī)制等，逐一推動(dòng)解決企業(yè)反映的問(wèn)題，保障產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳士華介紹，面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，汽車行業(yè)持續(xù)保持恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2022年，我國(guó)汽車產(chǎn)銷分別完成2702.1萬(wàn)輛和2686.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.4%和2.1%。其中，新能源汽車全年銷量超680萬(wàn)輛，市場(chǎng)占有率提升至25.6%，逐步進(jìn)入全面市場(chǎng)化拓展期。
“相關(guān)配套政策措施的實(shí)施，將會(huì)進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體和消費(fèi)活力，加之新的一年芯片供應(yīng)短缺等問(wèn)題有望得到較大緩解，預(yù)計(jì)2023年汽車市場(chǎng)將繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。”陳士華說(shuō)。
這是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性強(qiáng)的一個(gè)縮影。
2022年以來(lái)，各地各部門采取了一系列新政策新舉措。一方面，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通，夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。江西省分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域開(kāi)展一批供需對(duì)接、產(chǎn)銷合作活動(dòng)，出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)25條等政策；青海西寧加快重大項(xiàng)目建設(shè)落地，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；安徽合肥深入實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”……
另一方面，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)力。工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人陶青介紹，我國(guó)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快重要基礎(chǔ)產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)突破，推動(dòng)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。
目前，我國(guó)累計(jì)培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)8997家，省級(jí)專精特新中小企業(yè)超7萬(wàn)家。在政策支持下，廣大中小企業(yè)迎難而上，克服各種困難，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體平穩(wěn)，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和活力。
“2022年以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)總體保持安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性進(jìn)一步增強(qiáng)。”陶青說(shuō)。
最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月份，隨著疫情防控轉(zhuǎn)入新階段，生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）升至50.1%，重返擴(kuò)張區(qū)間，調(diào)查的21個(gè)行業(yè)中有18個(gè)高于上月，制造業(yè)景氣水平較快回升。
全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平
路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是大國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的關(guān)鍵，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)。
專家指出，在看到我國(guó)已具備堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)的同時(shí)，也必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“大而不強(qiáng)”“全而不精”“韌中有脆”，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈局部梗阻和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問(wèn)題突出。關(guān)鍵核心技術(shù)有待突破，產(chǎn)業(yè)鏈地區(qū)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)突出，高品質(zhì)、高復(fù)雜性、高附加值產(chǎn)品供給能力不足等。
對(duì)此，去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié)，集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān)，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。
金壯龍表示，今后將鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示，面對(duì)遏制打壓、“脫鉤斷鏈”的行為，要充分發(fā)揮我國(guó)擁有世界上最完整的產(chǎn)業(yè)體系和潛力最大的內(nèi)需市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持底線思維、極限思維，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
